积极的财政政策加力提效(大家谈·宏观政策显效发力①)

发布时间:2024-04-22 18:06:58 来源: sp20240422

  今年以来,面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务,我们坚持稳中求进工作总基调,精准有力实施宏观调控,推动经济运行持续回升向好,扎实推动高质量发展。即日起,本栏目推出系列评论,从不同角度探讨今年以来宏观调控成效,为进一步推动经济恢复向好、共促高质量发展集智聚力。

  ——编  者 

  

  减税降费优惠精准直达

  程俊峰

  减税降费是助企纾困政策中最具含金量、经营主体受益最明显的政策,也是今年加力提效实施积极财政政策的重要内容。

  为延续、优化、完善并落实好减税降费政策,税务部门加大科技创新、制造业等领域的减税降费力度,强化对中小微企业及特殊困难行业的支持,帮助企业恢复元气、增添活力,有效提振了市场信心。今年前10月全国新增减税降费及退税缓费超1.6万亿元,其中制造业及与之相关的批发零售业受益最为明显。

  让经营主体有获得感,需要精准有效施策。我们在前期调研中发现,如果无差别发政策“礼包”,不仅很难激发企业的内生动力,还可能导致亏损严重的企业依靠减负政策存续,不利于经济质的有效提升。因此,要积极运用人工智能等技术,形成更精准、更差异化的政策推送方案,让纳税人缴费人更好地享受相关优惠政策。

  接下来,要继续提高税费征管质效,保证纳税人缴费人“直达快享”政策红利。更好帮助经营主体减负担、稳预期,才能推动经济持续回升向好。

  (作者为国家税务总局河北省税务局党委书记、局长)

  

  更好发挥财政政策效能

  倪志良

  今年以来,积极的财政政策加力提效,向经营主体、民生保障、扩大内需、创新引领聚焦,与货币、产业等政策的配合不断加强,政策的连续性、前瞻性、精准性、协同性进一步提升,为经济社会发展提供了有力支撑。

  继续贯彻实施好积极的财政政策,要进一步强化政策落实力度,提升资金使用效率。应切实推动前期出台各项政策特别是税费政策落地见效,确保惠民利民政策应享尽享,全力推动党中央关于做优实体经济、建设现代化产业体系、保障和改善民生等决策部署落地见效。同时,要进一步强化各级政府责任,加大民生保障力度,兜牢兜实基层“三保”底线。

  贯彻实施积极的财政政策,必须统筹发展和安全,在运行中严防风险。切实做到财政可持续、风险可控制,才能更好发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。

  (作者为南开大学经济学院财政学系主任)

  

  保持合理的财政支出强度

  洪乐风

  今年以来,中央财政统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额,以及6800亿元中央预算内投资,支持带动扩大社会有效投资。不久前,中央决定增发1万亿元国债,用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设,既体现了财政资金向民生领域倾斜的导向,也有利于增加国内需求。

  保持必要的财政支出强度,优化组合赤字、专项债、贴息等工具,是积极的财政政策加力提效的重要内容。要加强财政资源统筹,用好政策空间,找准发力方向。一方面,继续加强对经济社会发展薄弱环节和关键领域投入,加快资金下达,保障基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技攻关等项目建设需求,尽快形成实物工作量和投资拉动力。另一方面,严肃财经纪律,建立常态化监管机制,严查挤占挪用等违法违规行为,确保财政资金安全。

  财政是国家治理的基础和重要支柱。把宝贵的财政资金“花在刀刃上”,完善直达机制,避免“跑冒滴漏”,保持合理强度,财政支出就能转化为扩大内需、稳定物价、带动投资、扎实推动经济高质量发展的宝贵动能。

  (作者为媒体从业者)

  《 人民日报 》( 2023年12月11日 05 版)

(责编:杨光宇、曲源)